浙江吹響溫州金融綜改試驗區的“集結號”。4月25日，浙江省金融工作會議暨推進溫州市金融綜合改革試驗區工作動員大會在浙江省人民大會堂召開，對溫州金融改革作出全面部署。
浙江擬出臺金改25條
浙江省委書記趙洪祝、省長夏寶龍、副省長龔正，溫州市委書記陳德榮以及浙江省各市、縣政府分管負責人和金融辦主任出席了會議。會議透露，備受市場關注的《溫州市金融綜合改革試驗區實施方案》已獲浙江省政府常務會議原則同意，即將上報中國人民銀行。
此外，此次大會還印發了《中共浙江省委、浙江省人民政府關于加快金融改革發展的若干意見（送審稿）》。意見共25條，根據意見，浙江將以建設“金融強省”為目標，以打造“中小企業金融服務中心”、“民間財富管理中心”為重點，以溫州金融綜改試驗區為突破口，加快推動地方金融改革創新。
趙洪祝稱，“十二五”期間將力推浙商銀行、浙商證券、永安期貨三家浙江企業上市。今后4年，擬每年新增30家左右上市公司，在“十二五”末，爭取達到總共400家上市公司。
另據報道，趙洪祝透露，中國保監會主席項俊波將于4月26日前往溫州調研。據江蘇省委機關報新華日報報道，項俊波此前幾日均在江蘇調研。4月22日，江蘇省長李學勇與項俊波，在無錫就促進保險業持續健康發展、更好服務地方經濟社會發展進行了交流。
“金融監管高層近期頻頻到溫州調研，我們覺得是好事。因為民間借貸要有實質性突破，單靠地方監管還不夠，更需要中央監管層與地方監管合作聯動。”一位溫州當地的知情人士如是評價。
確保4大領域取得突破
“溫州獲批金融綜合改革試驗區是好事、難事，也是風險事，但做好了，是意義重大之事。”趙洪祝在昨日的會議上說，“對溫州金融改革，能給的政策全給，能放的權力全放。”他提出，要按照《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》要求，扎實推進溫州市金融綜合改革試驗區建設，力求取得實實在在的成效。
陳德榮介紹，溫州將確保在4個重點領域取得突破。一是完善地方金融組織體系，加快發展為小微企業提供服務、以民間投入為主體的地方金融組織；二是健全民間資本市場體系，推進溫州產權交易市場試點建設，建立股權投資發展體系；三是創新金融服務體系，研究制定民間融資管理辦法，建立民間融資備案管理制度，抓好民間資本管理公司試點，促進民間金融規范化、陽光化；四是構建地方金融監管體系，建立溫州市地方金融管理局，制定對資本類運作機構進行監管的系列配套方案，完善金融應急預案管理辦法。
為把金融綜合改革落到實處，溫州市將重點抓好“六個一”：建立一套領導體系、完善一個實施方案、實施一批重點項目、建設一批金融平臺、引進培育一批高端人才、營造一個濃厚氛圍。
陳德榮透露，溫州將組建涉嫌金融犯罪偵查支隊，探索建立金融仲裁院、金融法庭，打擊非法金融活動。同時，將建立金融綜改試驗區專家委員會，面向全國開展金融招才引智，爭取國有金融機構派干部到溫州掛職；并依托溫州本地高校資源，成立金融學院和金融研究院。
將發民間融資利率指數
據了解，浙江省政府已成立由夏寶龍任組長的浙江省溫州市金融綜合改革試驗區工作領導小組，下設民間融資、金融服務、金融創新、資本市場、保險創新、政策保障6個協調推進工作組，溫州也成立了相應的實施領導小組和專項工作小組。
其中，央行杭州中心支行是金融服務組的牽頭機構。該行已成立由浙江省內央行分支機構組成的專題領導小組，并組建7個工作推進小組。根據安排，該行將研究開放個人境外投資的品種、范圍和相應的政策管理措施，在國務院統一部署下開展個人境外直投試點；爭取溫州在債務融資工具發行方面先行先試；同時，將以央行征信平臺為載體，推動小微企業、農業企業、農戶等信用評價指標體系建設，研究制定組織地方融資擔保機構參加信用評級的具體方案。
浙江省金融辦主要承擔省領導小組辦公室和民間融資服務組2項任務。據悉，該辦將抓緊制定民間融資的制度法規，探索民間融資平臺建設，建立并定期發布民間融資利率指數，開展試點風險跟蹤和重大風險排查。在溫州的基礎上，選擇15個左右民間融資活躍的市縣開展規范民間融資試點。
作為金融創新小組的牽頭機構，浙江銀監局的工作包括爭取全面提前完成溫州農信社股份制改革、推動溫州銀行引進戰略投資者、探索小額貸款公司改制或轉制為村鎮銀行、爭取新設金融租賃公司和企業集團財務公司等任務。（來源：東方早報）
